今年8月，由東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)秦玉友教授撰寫的咨詢報(bào)告《鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資建設(shè)政策建議》獲中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|重要批示，為中央領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考。

該報(bào)告是秦玉友教授承擔(dān)的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題“全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量背景下的農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)調(diào)整及編制需求研究”的主要研究成果。多年來，秦玉友教授及其研究團(tuán)隊(duì)多次深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，持續(xù)進(jìn)行教育政策與農(nóng)村教育研究，密切關(guān)注國(guó)家重大教育政策與理論問題。報(bào)告基于實(shí)地調(diào)查研究、理論研究與比較研究，充分肯定了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》等向農(nóng)村師資建設(shè)傾斜的系統(tǒng)政策給農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)帶來的積極變化。在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，報(bào)告指出鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資建設(shè)與未來農(nóng)村教育發(fā)展要求、人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)農(nóng)村教育的需求以及人民群眾對(duì)農(nóng)村教育質(zhì)量的期望還有一定差距。報(bào)告從邊遠(yuǎn)艱苦程度、師資配置標(biāo)準(zhǔn)、教師工作量、培訓(xùn)機(jī)會(huì)與內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制等層面指出了當(dāng)前鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資建設(shè)存在的問題與挑戰(zhàn)。為解決問題與應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，報(bào)告提出一系列系統(tǒng)的政策建議：突破對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校同質(zhì)化的理解，基于合理指標(biāo)分檔設(shè)置體現(xiàn)積極差異的梯度鄉(xiāng)村教師崗位補(bǔ)貼；基于校際教師工作量相等原則配置教師, 推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校師資配置的合理化；改革區(qū)域教師初次配置制度，重視鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)及內(nèi)容針對(duì)性；深度挖掘和利用鄉(xiāng)村教育資源優(yōu)勢(shì)，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量；精致化設(shè)計(jì)教師評(píng)價(jià)、交流合作與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師工作積極性。

長(zhǎng)期以來，東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院逐漸形成了注重大規(guī)模實(shí)證調(diào)查、注重“用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話”、注重綜合改革試驗(yàn)、密切關(guān)注國(guó)家重大政策與理論問題、重視理論成果的解釋力、重視政策建議的操作性的研究風(fēng)格與研究特色，現(xiàn)已成為國(guó)家教育決策特別是農(nóng)村教育決策的重要智庫(kù)機(jī)構(gòu)。本次報(bào)告獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示，再次反映了東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院一貫堅(jiān)持“研究農(nóng)村教育，服務(wù)農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”所取得的成果。

（來源：東北師范大學(xué)）